原标题:从“到此一游”到“在他乡安家” 我省以“七彩云南·康养福地”探索旅居养老新生活


清晨,在云南元谋县一处江边步道旁,紫荆花和鸡蛋花开得正盛。来自乌鲁木齐的王福林沿江散步,他原本只是来旅游,却在办理居住证的过程中决定长住:“沿着江边走走,到处是花香和鸟鸣。”几乎同一时间,在曲靖麒麟区一家由停业酒店改造的综合养老服务中心里,全科医生开始巡诊;在昆明嵩明县龙泉社区,旅居老人乘坐便民公交前往轻嵩集市买菜。这些场景构成了云南旅居养老新模式的日常。这种新模式不再只是“到云南旅游”,而是逐渐发展为一种长期居住、社区生活、医疗照护和文化参与于一体的生活方式。
“七彩云南·康养福地” 从品牌走向服务体系
2024年,云南出台《云南省推进养老服务高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》,提出打造“七彩云南·养老福地”品牌;随后,这个表述升级为“七彩云南·康养福地”。2024年11月,云南实施《加快推进旅居云南建设三年行动》,将乡村和城镇作为旅居发展的主要空间,突出乡村旅居。2026年1月,《“旅居云南”发展专项规划(2025—2030年)》印发,进一步明确推动旅居与医康养融合。
“七彩云南·康养福地”正在经历三个转变:从“气候资源”转向“康养产品”;从“景区接待”转向“长期居住服务”;从“旅游品牌”转向“医疗、养老、公共服务和社区治理相结合的银发经济品牌”。
截至2025年底,云南全省旅居人数达551.25万人,其中旅居云南老年人占比17.74%,近98万人,同比增长41.4%。下一步的关键不再是证明“有人来”,而是证明“老人住得好、留得下、有保障”。
“医疗+旅居” 解决老人最担心的问题
对老年旅居者而言,医疗服务的可及性,往往比景点数量更能决定老人是否留下。
截至2025年底,全省设有老年医学科的二级及以上公立综合性医院占比达到95%;共有204家医养结合机构、5.3万余张医养结合床位;129个县(市、区)实现二级及以上医院资源下沉基层、签约服务全覆盖;1484个乡镇卫生院和社区卫生服务中心可提供慢病长处方服务。
曲靖麒麟区寥廓街道的探索体现了医疗资源如何进入旅居场景。街道采用“低偿租赁+公建民营”方式,将当地一家停业多年的酒店改造为综合养老服务中心,并铺设防滑地面、配置应急呼叫装置等适老化设施。中心设置113张床位,还开设中医馆,提供针灸、推拿等服务。
寥廓街道党工委书记展轼介绍,中心与社区卫生服务中心紧密合作,全科医生驻点巡诊,让“旅居养老床位”与本地医疗资源无缝衔接。
来自四川、患有基础疾病的陈兰宁进入养老服务中心试住3个月,最终选择常住。
医疗资源只有进入老人的日常生活,才能真正增强旅居养老的吸引力。对长期旅居者而言,慢病随访、康复护理和快速转诊等,比环境营造更重要。
服务延伸到社区 把生活小事办好
旅居养老的体验,往往藏在买菜、坐公交、看病结算等场景中。云南正把适老化改造从养老机构延伸到城市社区、农贸市场和公共交通。2026年上半年,全省完成74个老旧小区的适老化和无障碍改造,更新住宅老旧电梯2342部,加装电梯228部。同时,云南推动以居民身份证替代老年优待证,方便省内外老年人在滇享受相应公共服务。
昆明嵩明县的探索比较有代表性。在嵩阳街道龙泉社区,轻嵩集市主要为旅居老人而建。当地旅居老人家庭高峰时超过1500户,老人们在这里购买蔬菜、水果和日常用品,不必长途奔波。龙泉社区党总支书记、居委会主任袁晓东介绍,嵩明县全县33个日间照料中心和8个幸福食堂也向旅居老人开放,提供活动场地、健康监测和助餐服务。来自四川内江的吴华说,自己曾遇到异地医疗报销问题,但问题很快得到解决,因此在这里住得比较安心。
昆明五里多农博广场的适老化改造更加细致:休息区配备带扶手的座椅,楼梯加装可放置菜篮的栏杆。医院把服务点搬到市场里,老人买菜时就能量血压、挂号或建立健康档案,部分摊位还推出敬老优惠。
乡村旅居 成为养老新场景
云南旅居养老最具特色的部分,是把闲置农房、院落和村庄公共空间转化为康养产品。乡村提供生态、农事体验和生活氛围,旅居消费则为村庄带来租金、就业和经营收入。
2025年,云南发展旅居业态的自然村达到865个,直接盘活农村闲置房屋2.79万间,带动6.69万人就地就近就业。
曲靖马龙区的土瓜冲村过去青壮年大量外出务工,老旧土坯房长期空置。通过“党总支+合作社+企业+农户”联动机制,政府整合700余万元资金完善基础设施,社区合作社统一租赁77间闲置老屋,企业投入400余万元资金进行改造运营。
土瓜冲村没有大拆大建,而是将老旧土坯房分批改造为精品民宿、文创咖啡馆和山野茶空间,这些精品民宿每到旺季就基本租满;1000余亩撂荒地流转后种植绣球花、金丝皇菊,并延伸出花卉加工、农事研学和乡愁体验等业态。
来自重庆的陈建明原本计划用3年时间考察旅居地,实际租住半年后就决定定居。他说,自己和老伴都患有慢性病,选择这里的重要原因是居住安全、交通便利、乡村特色鲜明。
文化嵌入 让老人从“过客”变成“居民”
旅居养老中的“养”,既要满足健康服务需求,也要满足精神文化需求。
云南正通过旅居图书馆、公共文化空间、非遗体验、老年大学课程和社区活动,帮助老人融入当地生活。2025年,云南首批挂牌旅居图书馆65个,建成1615个城市书房、文化驿站等新型公共文化空间,推出10条非遗特色旅居线路。全省旅居村举办文化艺术活动7180场。
云南的文化服务正在迭代升级:不再把老人当作旁观者,而是让其成为参与者。在大理,白族扎染、三道茶和洞经音乐可以成为旅居课程;在石林,彝族刺绣、火把节和村落日常,为老人提供了交往的空间。
文化服务的价值,是让老人从“过客”变成“居民”。只有当老人能够在当地参加课程、组织活动、结识朋友,甚至发挥退休后的专业特长,“康养”的内涵才会从身体照料延伸到社会生活和情感归属。
品牌升级 仍需守住服务底线
“七彩云南·康养福地”的建设已经从资源开发阶段进入标准化和规范化阶段。云南启动旅居养老服务标准编制工作,投入680多万元开展示范试点,计划打造100家旅居养老示范机构;升级以昆明为中心辐射全省的旅居养老线路,并持续培育“春城花都”“热带雨林”“温泉康养”等特色品牌。
但“康养”并不意味着任何项目都适合所有老人。当前仍有一些问题需要正视:部分乡村民宿和偏远康养公寓缺少防滑地板、应急呼叫装置等基础适老设施;有的旅居点与医疗机构距离较远,难以应对老年人突发急症;一些基层医疗卫生机构服务能力仍有不足;个别机构重营销、轻服务,管理不够规范。
此外,季节性流动也带来公共服务供给波动。西双版纳景洪市洪运公共交通有限责任公司调度负责人林利坦言,旅居淡季,每天公交客流量约两三万人次;旺季则突破10万人次。若完全按照旺季配置车辆,新增车辆在其他月份又可能闲置。
因此,“七彩云南·康养福地”建设不能只追求旅居人数、床位数量和项目规模,还应关注床位利用率、服务成本、就业质量、适老化覆盖率、老人满意度等指标。(统筹 熊波 记者 马雯 部分内容综合自新华网、人民日报等)


