原标题：五大关键词释放高质量发展强劲信号 余杭向杭州城市重要新中心再出发

城市新中心核心区（中轴线）城市设计效果图

良渚古城遗址公园

之江实验室

径山镇山水见公园

日新月异的城市建设

余杭区大景

城市新中心核心区（中轴线）城市设计效果图

“构建创新政策生态，激发中小微企业活力”“数字经济第一区”“文明越千年，中轴何以启新篇？”“勇当先行者、谱写新篇章”……

日前，杭州市余杭区十六届人大四次会议、区政协十二届四次会议拉下帷幕，一年一度的政府工作报告出炉。日新月异、欣欣向荣的余杭，在赓续传承的事业中，交出令人振奋的答卷。“两会”期间,不少热词高频出现，让参加会议的人大代表和政协委员们心潮澎湃，从这些热词中透露出余杭高质量发展的强劲潜力与信号。

关键词一：“国字号”

对余杭而言，刚刚过去的2023年是具有里程碑意义的一年。这一年，余杭完成了首届“良渚论坛”、亚运火种采集两大“国字号”主场任务。良渚文明闪耀世界，余杭再次吸引全球目光。

新的一年，余杭将持续放大“良渚论坛”综合效应，坚持以文兴城，加快良渚文化大走廊建设步伐，围绕高水平筹办第二届“良渚论坛”，加快构建常态化筹办体制机制。同时，打造更多可亲可近、可观可感的余杭特色文化IP，持续擦亮“五千年中国看良渚”金名片。

远古神秘的良渚文化、源远流长的运河文化、蜚声海外的禅茶文化，三大世界文化遗产，数千年的文明成就，光亮了余杭这方文化与历史交相辉映的水土。良渚文化是精神之核，良渚文化大走廊建设则是支撑发展的骨架。2023年12月14日，余杭召开良渚文化大走廊建设推进大会，会上发布了首期“十大工程”，为良渚文化大走廊建设按下“快进键”。

良渚文化大走廊不只有“良渚”。往西部乡村望去，径山茶的全产业链产值已超50亿元，“天下禅茶出径山”品牌更响；大走廊上，玉鸟集文创街区等正成为人们争相打卡的文艺新地标；走廊沿线，文旅产业愈加蓬勃发展。对大走廊的纵深建设正让余杭展开深层次的融合蝶变，助推产业、经济的链接与繁荣。

“后亚运时代”也是杭州城市重要新中心能级攀升的战略机遇期，余杭将持续放大杭州亚运联动效应，加快建设国际化中心城区，将“办好一个会”的成果持续转化为“提升一座城”的成效。去年擘画的2.5公里世界级城市中轴线，赋予了余杭新的注脚。今年，余杭将实质性全面启动新中心核心区（中轴线）建设，拉开城市框架，掀起建设热潮。

关键词二：“全科生”

“勇夺全国新时代政法楷模集体”、“国家高新技术企业新增数量全省第一”“省级未来乡村创建数量全市第一”……去年，余杭取得了令人骄傲的一项项重磅荣誉。据不完全统计，这一年余杭区收获了6项国家级荣誉、10项全省第一（唯一），9项全市第一（唯一），8项全国全省全市领先率先等。

这些荣誉，涵盖经济建设、民生福祉、社会治理、生态保护、基层党建等各个领域，是余杭社会经济各方面齐头并进的有力证明——创新能级显著跃升、产业生态厚植优渥、文旅产业蓬勃发展、生态底色靓丽焕新。余杭区把“传统优势”拉向更高标准的同时，还注重均衡发力。

去年以来，余杭区全域推进未来乡村建设，乡村振兴进一步提级。开办全国首个未来农民学堂，打造多个国家级“科技小院”，预计农村居民可支配收入达5.5万元，不仅蝉联全省乡村振兴考核优秀等次，还首夺乡村振兴“神农鼎”铜鼎。生态环境方面，黄湖溪、百丈溪入选省级美丽河湖，首夺五水共治“大禹鼎”银鼎。

今年，余杭还将继续保持“全科”发展势头，实现全方位争先领先。如，区内三大产业平台定下冲刺“国家级”头衔的新目标。未来科技城要全力争创国家级高新区、良渚新城要全力争创国家级文化产业示范区、钱江经济开发区要全力争创国家级开发区。

此外，余杭区还将深化文旅融合，深入推进省区“文共体”建设，打造全国文旅融合样板区；夯实环境基底，争创全国“绿水青山就是金山银山”实践基地；深化法治政府、法治社会建设，推进全国行政执法协调监督工作标准化试点创建，全力争创首批“全国守法普法示范区”等，实现多个领域在全国范围的奋进争先。

关键词三：“翻身仗”

在全力建设“杭州城市重要新中心”的过程中，余杭打了一场漂亮的经济“翻身仗”。完成财政总收入801.57亿元、增长19.37%，总量保持杭州全市第一；实现一般公共预算收入416.68亿元、增长18.06%，总量重回浙江全省第一。

今年，余杭已经锚定“32141”目标，即GDP总量突破3000亿元，数字经济核心产业增加值总量突破2000亿元，固定资产投资再超1000亿元，土地出让金再超400亿元，招引更多100亿元以上产业项目，向着建设杭州城市重要新中心“再出发”。

过去一年，余杭区固定资产投资总量首次突破千亿大关，充分提振了全区士气与信心。根据今年的政府工作报告，2024年余杭固定资产投资总量目标还要继续保持在1000亿以上。

要让连续“破千亿”的雄心壮志变为现实，余杭将重点聚焦交通、城市基础设施、民生设施、重大科技基础设施、制造业、农业农村、水利、房地产等八大专项领域，提升投资精准度。同时坚持以重大项目稳舵领航，以省“千项万亿”重大项目为核心，加快建设72个省、市重点项目，全速推进430个政府投资项目，重点服务保障167个重点产业项目，不断积蓄余杭产业发展新动能。

在余杭，龙头企业“顶天立地”，专精特新“群星闪耀”，新兴产业“蔚然成林”。要确保数字经济核心产业增加值突破2000亿元，余杭将聚焦企业梯队建设，做强产业支撑，继续深化与阿里巴巴“1+6+N”重点业务版块全方位战略合作；围绕独角兽、专精特新等高成长性企业，持续强化要素精准供给；深化数字经济企业“小升规”攻坚行动，在软件首版次、大数据应用等重点专项上加大政策扶持力度，做好全周期服务。

此外，还要深挖新兴动能，以人工智能、智能计算两大千亿级产业建设为核心，以智能物联产业生态圈建设为重点，进一步发挥重大项目带动效应。

关键词四：“高质量”

余杭不仅仅是经济大区，更是高质量发展之区。经济指标“翻身”的背后，透露着令人振奋的发展质量。

连续三年捧回“科技创新鼎”的余杭区，创新是最强有力的驱动。今年，余杭要全区域激发创新发展新动能，进一步建强科研重器，投用湖畔实验室，试运行浙大超重力大科学装置，全力争取全市第三个乃至更多大科学装置落户，支持北航国际创新学院等高质量办学，打造综合性国家科学中心核心承载区。

财政收入占GDP的比重超过30%，数字经济核心产业增加值占GDP的比重超过70%，人才总量目前已超40万、占常住人口的比重超过30%。从数据来看，余杭经济发展不仅充满新兴活力，而且越来越受到年轻人的青睐，充分证明了“创新驱动、人才引领”是余杭十年来从传统农业县发展为浙江“经济第一区”的制胜法宝。

这也造就了余杭极度重视人才的特质。把人才创新这一“关键变量”转化为余杭高质量发展的“最大增量”，是余杭下一阶段的使命和出发点。新的一年，余杭要深耕“海创未来”人才工作品牌，推动人才总量突破45万，以人才引领创新进阶之路越走越深远。

因此，余杭还将加快补齐教育、医疗等公共服务短板，持续推进公共服务供给侧改革，不断营造鼓励创新的浓厚氛围，让广大创业者同余杭一起共建杭州城市重要新中心，在这片创新创业热土上携手孕育新的丰收。

关键词五：“好口碑”

“教育资源进一步满足市民需求”“中老年人再就业”“加快充电设施建设”……两会聚焦的是民生民意，民生民情，期间不少讨论都绕不开“民生”二字。这些身边事是群众获得感、幸福感、安全感稳步提升的重要来源。

去年，城北万象城正式开业，余杭国际体育中心等重大项目加快推进，杭州西站开通了四个多小时就能直达北京的高铁，北航中法航空学院建成启用并正式招生，余杭百姓有了家门口的“985”高校，杭州外国语学校、锦绣育才教育集团、理想教育集团以及浙大一院总部二期（国家医学中心）、浙大妇院等省市优质公共服务资源纷纷签约落户或开工建设……这背后，是余杭时刻关注民生福祉，不遗余力地注入民生要素供给，让人民群众共享新中心建设成果。

今年，余杭将继续深化名校集团化办学，深化省市优质医疗资源与区属医院合作办医，让余杭学子在家门口就能上“名校”，让百姓在家门口就能便利就医，全要素绘就幸福生活新画卷。

“国字号”盛会办出新精彩、经济发展迈上新台阶、城市能级实现新提升、共同富裕取得新成绩……“全科生”余杭区正向着新目标新蓝图再度出发，以杭州城市重要新中心的高质量发展，奋力扛起“勇当先行者、谱写新篇章”的大区担当，把美好蓝图一步步打造成幸福实景！（刘海波 徐颖 谭琴）