原标题：以总体国家安全观统筹好“两件大事”

学思践悟

今年4月15日，是我国第七个全民国家安全教育日。当今世界并不太平，局部冲突时有发生。古语道：“危者使平，易者使倾”。这句话辩证地说明了这样一个道理，一个国家必须时刻保持警惕，重视和坚持安全思维。

安全思维是指要认识尊重保障实现安全的本质规律、基本问题和各种影响安全的因素相互间的关系，进而在此基础上有针对性地制定实施相应举措以实现安全。历史已经一再证明，国家安全思维的有无、强弱、正确与否，直接影响国家的安全发展乃至兴衰存亡。

“天下虽安，忘战必危”。新时代统筹发展和安全，我们必须认真贯彻和落实总体国家安全观，按照“保证国家安全是头等大事”的明确要求，不断提升政治站位和战略眼光，强化安全思维。现阶段尤其是要深入学习领会《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》关于“必须坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪，坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全”的要求，深入研究、清醒认识当前和未来我国建设发展面临的各种现实和潜在威胁、挑战，增强斗争精神、提高斗争本领，落实防范化解各种风险的领导责任和工作责任，不断更新观念，未雨绸缪，切实把安全发展放到重中之重的位置。

新时代统筹发展和安全，突出强化安全思维是一个系统工程，涉及方方面面工作，笔者在此仅强调两点。一是要着眼安全威胁的长期性和复杂性,坚持斗争与合作相济。在发展的全过程中，要系统全面分析构成我国安全威胁的各种因素,如军事因素、经济因素等多重因素,成因复杂而又相互影响转换。在此基础上，坚持以两手对两手,既在外交等领域进行坚决有力的斗争,又在经济上进行互利共赢的合作,充分阐明“和”则双赢、“斗”则俱伤的结果。二是要着眼安全威胁的多重性和多样性,坚持重点与全局兼顾。必须科学评估我国新时代面临的各类安全威胁,对触及国家核心利益的主要威胁重点加以防范。同时,还要充分考虑到安全威胁的可变性与多变性,兼顾其他方向面临的安全威胁,统筹任务和力量,谋求安全斗争准备的整体效益,达成防住重点、盯住其他、控住全局的目的。

(作者系中共广州市委党校政治学与法学教研部副主任、副教授，广州党建研究基地（中心）研究员）