原标题：【光明网评】节水成制度规范更利于凝聚共识

　　作者：龙敏飞

珍惜水资源、提倡节约用水，这一社会呼吁将转化为制度规范。日前，国务院公布《节约用水条例》（以下简称《条例》），这是中国首部节约用水行政法规，将于今年5月1日起正式施行。

人类逐水而居、文明伴水而生，在人类社会的发展进程中，水一直都扮演着非常重要的角色。随着社会的不断发展与进步，人类对水的认识、治理、保护能力不断提升，积累了许多与水共生共荣的经验与做法。即便社会发展到如今，水依然是生命之源，重要性丝毫都没有减弱。基于此，早在2021年，水利部、中央文明办、国家发展改革委等10部门就联合发布《公民节约用水行为规范》，对公众的节水意识、用水行为和节水义务等作出规范。

水是生存之本、生产之要、生态之基，所以节约用水不仅是大势所趋，更是形势使然。我国是严重缺水的国家，水资源时空分布极不均衡，人均水资源占有量仅为世界平均水平的35%，却以占全球6%的淡水资源养育了世界近20%的人口。数据无言，却道出我国水资源供需矛盾突出的现实，也让我们更加深刻地认识到节约用水的重要性。在此形势下，构建完善的可持续利用的水资源机制便显得尤为重要。

把水资源保护好、利用好、管理好，不仅事关人民群众切身利益、事关经济社会发展大局，更事关中华民族永续发展的大计。因而，国务院公布中国首部节约用水行政法规——《节约用水条例》及时且必要。从具体内容来看，《条例》亮点频频，如划定用水“红线”，对用水总量、用水强度等进行控制，这些规定都具有很强的针对性和十足的可操作性，有利于精打细算用好水资源，从严从细管好水资源。这也意味着，保护好水资源、确保水安全就此迈出了更加实质性的步伐。

徒法不足以自行，管好用好水资源不可能单靠一部《条例》就能达成所愿，更需要通过其形成积极的引导，激发全社会的节水动力。要将水资源的节约利用落实到经济社会发展的全过程、各领域，才能汇聚更大的节水力量，凝聚更大的节水共识。一方面，一个常识必须重申：节约用水不只是政府部门的责任，更是全社会的义务，各相关方都应积极为节水型社会作出应有的贡献；另一方面，一个共识必须准确把握：节约用水除了要出台行政法规之外，更需要加强宣传教育，以耳濡目染的方式浸润人心，更好地提升公众的素养与意识，让节约用水成为他们下意识的习惯，推动节水成为新的社会风尚。

节约用水事关国计民生，《条例》的出台不仅让节约用水从呼吁变成制度规范，更释放出积极的信号，有利于让节约用水更好地成为社会共识，这对社会和国家的发展来说，都有极大的裨益。（龙敏飞）

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