安岳县毗卢洞“水月观音”像 记者 付远书 摄

　　提起石刻艺术，人们总会想起龙门、云冈等著名石刻圣地，但在四川，除了海内外知名的乐山，还有一处石刻宝地——资阳市安岳县，这里拥有现存最大规模的唐代道教石刻群及摩崖经窟，被誉为“石刻之乡”。近年来，安岳县积极推动当地石刻的申遗、立法工作，并通过全域旅游等多种方式，大力推进资源整合，推动安岳石刻走出“深闺”。

　　4月2日，记者参加四川省第十届乡村文化旅游节媒体采风活动，来到安岳县毗卢洞，一尊悬坐于峭岩石窟的莲台之上的“水月观音”像映入眼帘。据当地导游介绍，这座“水月观音”是全国少有的宋代石刻艺术精品，尤其是造型展示的绰约风姿，被誉为“东方维纳斯”。

　　其实，这样雕工精美、布局巧妙、装饰华丽的雕刻在安岳县比比皆是：玄妙观摩崖造像群、圆觉洞分龛雕刻“西方三圣”、卧佛院释迦涅槃造像……据悉，安岳全县现有石窟寺及石刻类不可移动文物230处，石刻造像10万余尊，石刻经文40余万字，涉及全国重点文物保护单位多达10处，省级文物保护单位29处，全县69个乡镇无一没有石窟造像遗址。

　　在安岳，10万余尊石刻造像散布于全县69个乡镇数百个村，由于石刻点多面广，文物级别高，安防、消防、防雷设施设备亟待升级，石刻被盗的风险长期存在，加之文物保护专业人才匮乏，在文物保护基础设施方面投入不足，保护环境亟待改善，合理开发利用效应也不明显，对监管维护工作来说更是个巨大的挑战。

　　据安岳县文化广播电视和旅游局局长刘毅介绍，在缺资金、缺技术、缺人才的情况下，安岳县近年来主要靠“人防”“犬防”“技防”等措施对安岳石刻进行综合保护。其中，“人防”是在全县重要文物保护点聘请60多名管理员24小时看守；“技防”是在全县45处重要石刻文物点周围安装遮挡式微波探测器、报警器，采用红外线监控等技术手段来防盗；“犬防”则是在文管员之外，再配备50条狼狗，对企图偷盗的不法分子形成预警和威慑。据透露，即便是简单的“三防”，安岳县财政每年都专项投入资金近百万元。

　　在更多未纳入“三防”、仅靠当地自觉守护的文物点，安全保护刻不容缓。为此，2018年12月18日，资阳市人大常委会办公室正式公布《资阳市安岳石刻保护条例》。这是资阳市首部地方性实体法规，也是四川省首批出台的石刻类文物保护地方性实体法规。《资阳市安岳石刻保护条例》对保护范围、保护方式、禁止行为、处罚规则等方面都做了更细致具体的规定，其中，对破坏安岳石刻历史风貌或破坏文物本体安全的行为，最高可处50万元罚款。

　　“该条例颁布实施后，安岳石刻保护管理机构、人才队伍、保护资金、保护措施、行政执法等方面的问题在立法层面得到解决。”刘毅表示，在此基础上，安岳县也重启了安岳石刻的申遗工作，恢复了安岳石刻申遗工作领导小组及办公室，并力争将安岳石刻列入《中国世界文化遗产预备名单》。

　　在成功入围国家级旅游业改革创新先行区之后，资阳市也在谋划如何破题。安岳石刻作为资阳独特的文化和旅游资源，除了立法申遗保护，探索旅游开发保护也成为不二之选。

　　据悉，目前，安岳县已与四川出版集团签订战略合作协议，双方将共同致力于安岳石刻保护，并将规划安岳石刻文化旅游综合体、石刻文化主题博物馆等项目，孵化石刻文创产品。此外，安岳正大力推进“旅游畅通升级工程”，着力解决石刻资源分散问题。

　　在《资阳市安岳石刻保护条例》中，记者也发现了针对安岳石刻开发利用的相应规定：“市、县人民政府应当加强安岳石刻文化价值挖掘，整合安岳石刻资源，加强旅游公共服务和旅游形象包装和推广，促进文化旅游产业发展。鼓励社会资本参与安岳石刻文化旅游开发。鼓励公民、法人或者其他组织依托安岳石刻资源，开发、经营石刻文化创意产品。”

　　“规划先行，招大引强，整合资源，提升形象。”据安岳县政府相关负责人介绍，这是安岳在石刻文化旅游开发方面的“十六字方针”。未来，安岳县将利用成都—资阳同城化、成渝区域合作的契机，加强与周边市县的区域合作，联合打造“唐宋石刻艺术精品之旅”“巴蜀佛教文化之旅”等精品旅游线路，景区共建，线路同享，全方位提升安岳石刻旅游新形象，让石刻真正“活”起来。（记者 付远书）